
Zálohový systém zavádí též Polsko a Rakousko. V Česku je na stole ministerský návrh, má své zastánce i odpůrce
Vracet do oběhu PET lahve a plechovky podobným způsobem jako vratné skleněné lahve má za cíl návrh ministerstva životního prostředí. O záměru, který má v Česku své zastánce i odpůrce, se vedou ve veřejném prostoru diskuse.
Česká republika není jedinou zemí, pro kterou je aktuální otázkou splnění aktuálních požadavků EU na třídění odpadu a zvýšení míry recyklace PET lahví a nápojových plechovek. Celkem 16 zemí v Evropě řeší tuto záležitost za pomoci zálohového systému, který funguje podobným způsobem jako u skleněných lahví.
V Evropě byly v rámci posledního půlroku spuštěny zálohové systémy například v Irsku, Rumunsku nebo Maďarsku. Zálohový systém je v Irsku v provozu od 1. února 2024, za první tři měsíce se zde skrze zálohomaty vysbíralo více než 100 milionů obalů. V únoru 2024 při spuštění denně Irové vrátili pouze 69.000 obalů, v květnu 2024 už se jednalo o 2,37 milionů obalů denně.
Na spuštění zálohového systému od 1. ledna 2025 se aktuálně připravují další dvě země, Polsko a Rakousko. Podle průzkumu společnosti K+Research by Insight Lab 81 % dotazovaných Poláků souhlasí s tím, že zálohový systém je nejlepším řešením, jak efektivní sbírat recyklovatelné obaly. Pro smysluplnost systému je pro recipienty důležitá především široká dostupnost míst pro vrácení obalů. Od samotných zálohomatů Poláci očekávají především rychlost a efektivitu, možnost vrácení všech typů zálohovaných obalů u jednoho stroje a jeho vhodné umístění v rámci obchodu.
Zálohovému systému je pozitivně nakloněna i většina rakouské společnosti. Z průzkumu společnosti Market-Institut vyplývá, že 76 % dotazovaných považuje použití systému jednorázové zálohy za nejefektivnější způsob sběru a recyklace nápojových obalů. Pro bezproblémovou participaci v systému zálohování je pro Rakušany nejdůležitější čistota a funkčnost zálohomatů, dostatečné označení a viditelnost strojů v rámci obchodů nebo možnost v blízkosti strojů odevzdat i nezálohované recyklovatelné obaly.
O situaci v Irsku a o obou průzkumech informovali na setkání s českými novináři zástupci společnosti Tomra, která na trh dodává zálohomaty pro sběr hliníkových, plastových a skleněných nápojových obalů.
Změna se chystá i v Česku. V jaké podobě?
O podobu systému odběru a zpracování především PET lahví a hliníkových plechovek se nyní hraje v Česku. Ministerstvo životního prostředí (MŽP) předložilo návrh novely zákona o odpadech, podle kterého by zmiňované obaly byly zálohované podobným způsobem, jako je to u skla. Fungování systému má zajišťovat nezisková společnost provozující operátora zálohového systému, jehož činnost by kontrolovalo MŽP. Červnový průzkum společnosti Ipsos na vzorku 4247 Čechů zjistil, že zavedení systému záloh na PET lahve a plechovky podporuje celkem 76 % Čechů. Ve chvíli, kdy ví, že dojde k opakované recyklaci obalů, je pro systém záloh devět z 10 Čechů. Podle Inciativy pro zálohování, která o výsledcích průzkumu informovala, je zálohový systém funkční cestou k uzavření recyklační smyčky nápojových obalů.
Uvedenou metodu podporují také další organizace a odborníci, ale řada subjektů upřednostňuje jiná řešení. Svaz měst a obcí ve svém stanovisku upozorňuje např. na „reálnou možnost narušení stávajícího a pro občana srozumitelného systému obecního odpadového hospodářství“. Navrhuje místo toho podporu sběru „door to door“, zmiňuje i možnost dobrovolného zálohování nebo možnost sběru a využívání tříděných odpadů pomocí digitálních technologií (tzv. digitální zálohování za pomoci snímání QR kódů).
Například Radniční list města Beroun přinesl ve svém aktuálním vydání rozhovor se starostkou Soňou Chalupovou, která upozorňuje na nevýhody zálohování. Zmiňuje v něm mj. vyvedení nejcennějších materiálů z tříděného odpadu z rukou měst, a upozorňuje i na ekonomickou (náklady) a ekologickou (spotřeba el. energie zálohomatů, zvýšení spotřeby plastových pytlů a emisí z aut převážejících odpad) náročnost celého procesu.
Ministr životního prostředí Petr Hladík o víkendu v České televizi oznámil, že návrh na přijetí zálohového systému pro PET lahve a hliníkové plechovky předloží vládě v létě, v případě schválení na úrovni kabinetu poputuje k projednání a hlasování do Poslanecké sněmovny.
V podzimním vydání Světa balení SB 120/2023 jsme na stranách 36 až 38 publikovali průřez názory zástupců obcí na pohled na obalový odpad. Svět balení tehdy oslovil obce napříč republikou s jednoduchou anketní otázkou: Co pro vaši obec představuje největší problém při nakládání s obalovými s obalovými odpady a co by tuto potíž případně vyřešilo? Z odpovědí bylo patrné, že co obec, to trochu jiný úhel pohledu, návrh či potíže k řešení. (PDF vydání 120/2023 je možné stahovat ZDE.)
Připravil: Filip Hubička
Úvodní foto: Tomra